无牌套牌车频频贩私盐

       今年4月22日，合浦盐务局接到举报：“当天有一车私盐销往合浦县山口镇的两广市场……”，稽查人员立即赶赴山口镇蹲点守候。傍晚6时许，在山口镇卫生院附近路段，一辆遮着篷布的无牌卡车十分可疑，执法人员立即截停这辆货车。掀开篷布，车厢里全是包装严密的白色编织袋，编织袋上标注的货物是饲料。但稽查人员打开编织袋，里面装的全是私盐。经清点，大货车上装有不合格劣质盐120包，共计6000公斤。

       在此之前的4月21日，合浦盐政稽查人员根据群众举报，在南康前卫农场附近路段，截获一偷运私盐的套牌面包车，当场查获偷运的劣质私盐30包，1500公斤。

       盐政稽查人员在查处贩运私盐车辆的同时，集中力量捣窝点摧毁私盐团伙。

       今年1月3日，根据群众举报，合浦盐务局执法人员在该县常乐镇蓝田村委蔡屋村一民房内捣毁一私盐窝点。当场查获19包近1000公斤劣质无碘私盐。

       今年3月，盐政稽查人员又在石康镇一腌制品场里捣毁一私盐窝点，查获3650公斤私盐。这些盐未经任何加工，呈暗灰色，且掺杂不少沙子。

       记者了解到，被查获的私盐大多是直接卖给群众食用或销往一些食品厂做食品原料，等于是直接“入口”的食用盐，但在包装时却都是用肮脏的废旧编织袋直接包装，有的是饲料袋，有的甚至是尿素、钾氨磷等旧化肥袋。而这些私盐普遍都是不加碘的，被私盐贩子直接售往农村、农贸市场、工地食堂或零售商店，给群众健康带来严重隐患。

合浦浦北60万群众食用无碘私盐

       经盐业部门调查，这些偷运贩卖的私盐有的来自无证的非法私晒盐田，而有的则是从国营盐场私人承包工区流出。合浦境内目前存在一些无任何证照的非法私人盐场，生产条件差，产品质量低劣，生产出来的大量非食用盐、非碘盐经私盐贩子之手流入食盐市场，流进群众的餐桌。

       食用加碘盐，是关系到广大人民群众的身体健康和生命安全的大事。而资料表明，合浦、浦北人口160多万，每年食盐正常消耗量应为8000多吨，但去年盐政部门在该区域食盐销售总量只有4800吨，食盐计划完成率和合格碘盐覆盖率都达不到计划指标。也就是说，在该区域可能有40％即60万左右的百姓没有吃上合格的碘盐。

打击私盐任重道远

       合浦盐务局打击贩卖私盐行为始终保持高压态势。去年以来，该局就捣毁私盐窝点8个，缴获贩运私盐的货车、面包车、摩托车等各类车辆32辆，缴获私盐81180公斤，罚没款11.45万元，立案查处盐业违法案件32宗。盐务部门为整顿辖区的碘盐市场费尽了心机，但因为堵不住源头，走私贩卖私盐的不法行为仍屡屡发生。主要原因有五个方面：

       一是受暴利驱使，私盐贩子铤而走险。目前一级自然盐出场价每吨400多元，而市场上经过加工、分装的小包装加碘盐零售价高达2000多元/吨。两种价格之间的利润空间巨大，不法分子为此屡屡作案。

       二是法律惩治的力度有限。按照国家法律规定，涉盐案件的刑事立案标准为20吨以上或非法经营犯罪单件案值达5万元。许多私盐贩子设法把犯案盐的数量化整为零，以逃脱法律制裁。合浦盐政稽查人员告诉记者，在当地，那些私盐贩子几乎都是熟面孔了，盐政部门查获的多起涉盐案件，都与这些人有关，有的私盐贩子已被查处了多次，但由于他们钻了法律的空子，至今仍逍遥法外。

       三是执法环境复杂。据介绍，在平时的执法检查过程中，盐政人员经常被一些不明真相的群众误解。而有的私盐贩子甚至用钱收买地痞流氓抵抗和阻挠执法。

       四是当地不法商贩已经形成生产、贩运、储藏和销售“一条龙”的地下私盐销售网络，其贩卖方法和手段狡猾多变，私盐贩子还收买“线人”守在盐政部门大门附近或是一些必经路口，当稽查人员接到举报出动或例行巡查出发时，这些“线人”立即通风报信，给盐政部门打击带来很大难度。

       五是专业执法力量薄弱，执法设备落后，影响了执法的效果。据介绍，合浦盐务局从事专业市场执法检查的稽查队员只有10人，管辖区域包括合浦及浦北等地，人少面广，执法效果不佳。

       合浦盐务局傅坤局长指出，由于私盐流入市场，面广而又分散，单靠盐政执法人员查处十分困难，需要各相关部门的配合，形成强大的执法合力才能彻底治理私盐现象。他同时希望社会各界共同关注食盐安全问题，对贩运、贩卖私盐者一旦发现立即向盐政部门举报。 

                                                                                                 (摘自2008-05-09中国食品产业网)